食品接触材料，又称食品包装材料、间接食品添加剂，常见英文缩写为FCM（Food Contact Materials），是一类用于保护食品安全卫生、方便运输、促进销售，按一定的技术方法而采用的与食品直接接触的容器、材料及辅助物等的总称。
食品是人们赖以生存的必需品，食品安全自然就受到人们的高度重视。一方面，食品包装和容器类产品可以保证食品不受外界环境污染，保持食品品质不发生劣变；另一方面，由于在食品包装和容器产品的制造加工过程中会使用到多种化学物质，其中一些有毒有害的化学物质在与食品接触的过程中会释放出来污染到食品，从而对人体健康产生危害。因此，食品接触材料产品与人体健康和食品安全的密切关系也不言自明。在食品安全越来越受到关注的今天，食品接触材料的安全性自然也就成为了大众和各国政府关注的焦点。
2011年5月1日，欧盟颁布的管控塑料类食品接触材料的新法规(EU) No 10/2011正式生效，这意味着于2002年实施，前后经过7次修订的塑料食品接触材料特殊指令2002/72/EC废止。(EU) No 10/2011是以法规形式颁布，并且在测试规则、适用范围和符合性判定规则方面进行了重大修订，可以说是近年来欧盟食品接触材料法规领域**为重大的变动，并可能直接影响到国内的生产企业。
长期以来，欧盟是我国**的贸易伙伴之一，是我国商品主要的输出地区，此类区域性的技术贸易壁垒会直接影响我国对外出口和经济利益。因此，全面理解欧盟技术性法规体系和新法规的要求和变动对于规避贸易风险，提高我国产品的声誉具有极其重大的意义。
此类法规是用于管控框架法规(EC) No 1935/2004中所规定的材质种类中某一种材质的法规，相对于框架法规的要求，特定法规和指令中对于材料的要求和规定更为详细和具体，是框架法规的实施细则。
表1 欧盟针对特定材料的法规和指令
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法规或指令 |
管控材质 |
内容 |
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Directive84/500/EEC |
陶瓷 |
限制了陶瓷釉彩装饰中的铅、镉元素溶出量 制定了铅、镉迁移测试方法 |
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Directive2007/42/EC |
再生纤维素膜 |
制定了授权物质清单和指定使用条件 包含了塑料涂层的再生纤维素膜的规定 |
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Regulation (EC) No 282/2008 |
再生塑料 |
制定了用于与食品接触的再生塑料的要求 制定了用于制造食品接触用再生塑料回收过程的授权程序 |
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Regulation (EC) No 450/2009 |
活性与智能材料 |
添加了按照EC 1935/2004的安全使用要求 制定了用于食品接触的活性与智能材料的物质授权方案。 |
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Regulation (EU) No 10/2011 |
塑料 |
制定了用于与食品接触的塑料材料的要求 |